● Observatorio independiente · Gobiernos y Presupuestos Generales del Estado · 1974-2026

Los Presupuestos del Estado,
más transparentes.

Cada cifra tiene fuente: la Ley de Presupuestos publicada en el BOE y las estadísticas oficiales del Ministerio de Hacienda. Dos lecturas para el mismo euro (corriente y a precios de 2026), para que la comparación entre décadas y gobiernos sea honesta.

Sin opinión en las cifras. La opinión, para quien las lee. Datos cerrados el 10 de octubre de 2026.
Gasto previsto
Intereses de la deuda
del Presupuesto del Estado de 2026
Cortes Generales
Casa de Su Majestad el Rey
Panorama

Medio siglo de un vistazo.

Dos imágenes para empezar: el tiempo de cada presidente del Gobierno en el cargo y el camino que fue haciendo el dinero entre partidas.

Reloj del poder: presidentes del Gobierno

Todos los presidentes desde 1974, del nombramiento al cese o al nombramiento del sucesor, en meses completos, hasta el 10 de octubre de 2026. Suárez, González, Aznar, Zapatero, Rajoy y Sánchez suman sus nombramientos seguidos; Sánchez sigue en el cargo; su contador se cierra el 10 de octubre de 2026.

Adónde fue el dinero

Peso de cada partida en el total del Presupuesto del Estado (%), 1974-2026.
Máquina del tiempo

Elija un año. Vea el Estado entero.

Mueva el cursor de 1974 a 2026. El panel muestra quién presentó el Presupuesto, cuánto preveía gastar el Estado y cuánto iba a la deuda. Los valores están a precios de 2026, descontada la inflación; debajo, el valor en la moneda de la época (pesetas hasta 2001, euros después).

2026
 
Gasto previsto, a precios de 2026
En la moneda de la época
Intereses de la deuda
Cortes y Jefatura del Estado
Gasto previsto a precios de 2026 (M€)
19742026
Peso de la deuda

El peso de la deuda en el Presupuesto de cada año.

Cien cuadrados, cien euros del Presupuesto. Rojo intenso: intereses (capítulo 3, gastos financieros), lo que cuesta la deuda. Rojo claro: amortizaciones (capítulo 9, pasivos financieros), sobre todo deuda que vence y se paga con deuda nueva. Valores iniciales de cada Presupuesto.

InteresesAmortizacionesResto del Presupuesto
19742026

Las cifras hablan solas.

Cincuenta y tres Presupuestos del Estado, capítulo a capítulo, a partir de las Leyes de Presupuestos y de las estadísticas oficiales.

53
Presupuestos del Estado, de 1974 a 2026; seis de ellos prorrogados
crecimiento nominal del gasto previsto de 1974 a 2026
8
presidentes del Gobierno desde 1974, de Arias Navarro a Sánchez
100%
de los valores con fuente: BOE y Ministerio de Hacienda
Gobiernos desde 1974

Diecisiete nombramientos, ocho presidentes.

Cada barra es un nombramiento de presidente del Gobierno publicado en el BOE, desde Carlos Arias Navarro, nombrado el 29 de diciembre de 1973, hasta el de Pedro Sánchez de 16 de noviembre de 2023, en el cargo a 10 de octubre de 2026. La anchura es el tiempo que duró. Toque una barra para ver el detalle.

Presidente del PSOE Presidente del PP Presidente de UCD Antes de las elecciones de 1977
GobiernoPresidenteBase parlamentariaNombramientoFinDuraciónPresupuestos presentados (serie 1974-2026)
Nuestro lugar

Dónde está España, entre trece países occidentales.

Para cada indicador, el puesto de España entre España, Portugal, Francia, Italia, Grecia, Alemania, Países Bajos, Suecia, Irlanda, Polonia, Reino Unido, Estados Unidos y Japón: hoy y al principio de la serie. El primer puesto es siempre el mejor (menos deuda, menos intereses, más exportaciones, más crecimiento, más riqueza, más años de vida, menos mortalidad); en el gasto público, el primero es el Estado que menos gasta en proporción del PIB.

Mismas fuentes que la sección de comparaciones (FMI, Banco Mundial y, en las exportaciones, Comisión Europea). La raya es la media de la Unión Europea, cuando existe. Irlanda lleva asterisco: su PIB está inflado por las multinacionales, lo que distorsiona los indicadores medidos en porcentaje del PIB y por habitante.

Ocho países lado a lado

España y siete países: dónde está entre los mejores.

España frente a Portugal, Azerbaiyán, El Salvador, Estados Unidos, China, India y Turquía, con el último dato publicado de cada fuente. Primero, las medidas en las que España va más adelante; después, todas, con su fuente, también aquellas en las que aún le queda camino. Pulse en una columna para ordenar los ocho países.

Seguridad, economía, cuentas públicas e instituciones

Bienestar y desarrollo

España y Europa

Pocos presidentes, mandatos largos.

¿Cuánto dura de media un jefe de Gobierno? Se cuentan los periodos en el cargo desde el 25 de abril de 1974 en ocho países europeos. España ha tenido ocho jefes de Gobierno en ese tiempo, con una media de seis años y siete meses: solo Alemania supera esa media. Desde 1986, cada presidente español ha durado de media más de ocho años, igual que en Alemania.

PaísPeriodos en el cargoPersonasDuración media, 1974-20261974-19851986-2026Más tiempo seguido

Jefe de Gobierno: presidente del Gobierno, primer ministro o canciller (en Francia, el primer ministro). Un periodo es cada tramo seguido en el cargo; quien vuelve cuenta otra vez. Cuenta quien estaba en el cargo el 25 de abril de 1974. Quedan fuera los interinos y sustitutos; cuentan los primeros ministros de gestión nombrados (Grecia). Fechas: ParlGov y, después del último año de la base, fuentes oficiales y prensa. Situación a 10 de octubre de 2026.

Las cuentas comparadas

Cuentas y desarrollo, lado a lado.

Los mismos indicadores, de las mismas fuentes, para todos los países, de 1974 a 2026. España tenía una deuda del 14% del PIB en 1974; llegó al 68% en 1996, bajó al 36% en 2007 y subió al 119% en 2020; para 2026 el FMI prevé el 98%. En riqueza, el PIB por habitante español valía el 69% del alemán en 1980 y vale el 77% en 2026; frente al italiano, pasó del 75% al 90%. Donde más cambió el país fue en la vida de las personas: en 1974 morían 20 de cada mil bebés antes del primer año; hoy, menos de 3. La esperanza de vida pasó de 73 a 84 años.

Presidentes

Ocho presidentes, un criterio único.

Para cada presidente, el crecimiento real medio anual del gasto sin la deuda (sin intereses ni amortizaciones), entre el último Presupuesto en vigor antes de su llegada y el último Presupuesto que presentó. Se quita la deuda porque las amortizaciones refinanciadas inflan y deforman el total; se descuenta la inflación del IPC. El Presupuesto de 1974 lo aprobaron las Cortes el 19 de diciembre de 1973, bajo el Gobierno de Carrero Blanco. Toque una tarjeta para ver el gasto total, el último Presupuesto a precios de 2026 y el peso de la deuda.

Partidas

Donde el dinero cambia de manos.

Las partidas que sigue el observatorio, lado a lado. Valores a precios de 2026; también puede ver el valor nominal de la época, convertido a euros.

Obra pública

Cuánto invierte el sector público en obra, cada año.

Inversión de todas las administraciones públicas (Estado, comunidades autónomas, ayuntamientos y organismos): carreteras, ferrocarril, escuelas, hospitales, embalses. En porcentaje del PIB, con las grandes obras en el año en que se inauguraron.

Fuente: Comisión Europea, base AMECO, formación bruta de capital fijo de las administraciones públicas y PIB a precios corrientes (serie nacional enlazada; antes de 1995, valores retropolados por la Comisión). 2025 y 2026: previsiones.

Coste de cada obra (presupuesto inicial, coste final y desviación): en estudio en los informes del Tribunal de Cuentas; solo entra con fuente.
Exportaciones

Cuánto vende el país fuera, cada año.

Exportaciones de bienes y de servicios (turismo incluido) en porcentaje del PIB, y el valor en euros. Para comparar con los demás países, véase el botón “Exportaciones” en Comparaciones y en Nuestro lugar.

Bienes Servicios (incluye turismo)
Fuente: Comisión Europea, base AMECO: exportaciones de bienes y servicios (UXGS), exportaciones de bienes (UXGN) y PIB (UVGD), a precios corrientes; servicios = total menos bienes. Antes de 1995, valores retropolados por la Comisión; 2025 y 2026: previsiones.

Fuentes y método

Cómo se construyen estas cifras.

Todos los valores salen de documentos oficiales y siguen las mismas reglas de 1974 a 2026, para que cualquiera pueda comprobarlos, citarlos y compararlos.

Método

1. Gasto previsto. Créditos iniciales del Presupuesto del Estado aprobado por la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada año. No se usa el gasto ejecutado ni las modificaciones posteriores. Cuando no hubo Ley y el Presupuesto se prorrogó (1996, 2019, 2020, 2024, 2025 y 2026), se usa el presupuesto prorrogado que publica el Ministerio de Hacienda.

2. Perímetro. Estado (letra A de los Presupuestos Generales), sin organismos autónomos, Seguridad Social ni comunidades autónomas. Incluye la deuda: intereses (capítulo 3) y amortizaciones (capítulo 9). Por eso la deuda pesa tanto en el total: cada amortización refinanciada entra como gasto. El sitio separa las dos cosas.

3. Precios. Dos lecturas del mismo valor: euros corrientes (las pesetas se convierten al tipo irrevocable de 166,386) y euros constantes de 2026, con el Índice de Precios de Consumo del INE.

4. Gobiernos. El Presupuesto de cada año pertenece al Gobierno que presentó el proyecto. En las tarjetas de los presidentes se compara el último Presupuesto en vigor antes de su llegada con el último que presentó, en términos reales y sin la deuda.

5. Presidentes. Cada nombramiento cuenta desde la fecha del Decreto o Real Decreto publicado en el BOE hasta el cese o el nombramiento del sucesor, en meses completos.

Notas sobre la serie
  • 1974 a 1994: resumen general por capítulos del Presupuesto del Estado publicado con cada Ley de Presupuestos en el BOE; la suma de los capítulos se comprobó con el total de cada Ley. En 1983, el resumen general por ministerios y artículos de la Ley 9/1983 (el capítulo 8 se corrigió con la suma de sus artículos, que cuadra con el total). 1995 a 2026: Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, estadísticas de los Presupuestos Generales del Estado, Presupuesto del Estado por capítulos.
  • Rupturas de definición, tal como figuran en los originales: en 1987 el Presupuesto del Estado se presenta en dos partes (A y B) y se suman, sin las transferencias internas; de 1989 a 1994 los capítulos 4 y 7 incluyen las transferencias entre subsectores; en 2013 se recogen como transferencias de capital 705 millones para mantenimiento de la red ferroviaria que hasta 2012 se computaban como inversiones reales; desde 2014 las pensiones de clases pasivas se recogen como transferencias corrientes y no como gastos de personal (notas del Ministerio de Hacienda).
  • Presupuestos aprobados con el año empezado: 1979 (julio), 1983 (julio), 1990 (junio), 2012 (junio) y 2018 (julio). Hasta su aprobación rigió la prórroga del anterior.
  • Prórrogas: 1996 (Presupuesto de 1995), 2019 y 2020 (Presupuesto de 2018), 2024, 2025 y 2026 (Presupuesto de 2023).
  • Jefatura del Estado: de 1974 a 1976, sección Jefatura del Estado más la Casa de S.A.R. el Príncipe de España; desde 1977, Casa de Su Majestad el Rey (sección 01). Cortes: Cortes Españolas hasta 1977; Cortes Generales desde entonces (sección 02, que incluye Congreso, Senado, Tribunal de Cuentas y otros órganos). En 1984 se toma el total sin consolidar de cada sección.
  • El Presupuesto del Estado no incluye a las comunidades autónomas ni a la Seguridad Social. Los traspasos de competencias y los cambios en la financiación autonómica mueven gasto dentro y fuera del Estado, lo que debe tenerse en cuenta al comparar décadas.
  • Inflación de 2026: media de los doce meses hasta agosto de 2026, provisional. Antes de 2002, el índice se reconstruye encadenando hacia atrás las tasas de variación anual del IPC publicadas por el INE.
  • Obra pública: formación bruta de capital fijo de las administraciones públicas, en euros corrientes y en porcentaje del PIB, de la base AMECO de la Comisión Europea (antes de 1995, valores retropolados por la Comisión; 2025 y 2026, previsiones). No es gasto del Presupuesto del Estado: incluye toda la inversión pública y no incluye la de empresas públicas ni la de concesiones.
  • Exportaciones: exportaciones de bienes y servicios (UXGS) y de bienes (UXGN) en euros corrientes, y PIB a precios corrientes (UVGD), de la base AMECO de la Comisión Europea; servicios = total menos bienes (incluye el gasto de los turistas extranjeros en España).
Fuentes
  • Leyes de Presupuestos Generales del Estado de 1974 a 1994 (de la Ley 31/1973, de 19 de diciembre, a la Ley 21/1993, de 29 de diciembre), Boletín Oficial del Estado.
  • Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, Ministerio de Hacienda: Estadísticas de los Presupuestos Generales del Estado (Presupuesto del Estado, clasificación económica) y Serie Roja (resumen general por artículos y secciones; presupuestos prorrogados).
  • Inflación: Índice de Precios de Consumo, Instituto Nacional de Estadística (índice general nacional y tasa de variación anual, series desde 1961).
  • Presidentes del Gobierno: Decretos y Reales Decretos de nombramiento y cese publicados en el BOE (de 3213/1973 a 828/2023); La Moncloa, Presidentes del Gobierno desde 1978.
  • Cuentas y desarrollo comparados: Fondo Monetario Internacional (Public Finances in Modern History, Fiscal Monitor y World Economic Outlook); Banco Mundial, World Development Indicators; Comisión Europea, AMECO. Consultados el 7 de octubre de 2026.
  • Jefes de Gobierno en Europa: ParlGov (Döring, Huber y Manow, parlgov.org), hasta el último año disponible para cada país; cambios posteriores comprobados en fuentes oficiales y prensa.
Cómo citar

El Reino de España, por Bernardo Theotónio Pereira, el-reino-de-espana.netlify.app, consultado el [fecha]. Uso libre, citando la fuente. Las correcciones con fuente son bienvenidas.